企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中常見問題Q&A
(第二期)
針對(duì)近期集團(tuán)涉及的單一來源采購(gòu)項(xiàng)目,本期招標(biāo)采購(gòu)Q&A主要收集整理了單一來源采購(gòu)方式相關(guān)知識(shí)。
Q:什么情況下可以適用單一來源采購(gòu)?
A:?jiǎn)我粊碓床少?gòu)并不是僅僅適用于只有一個(gè)滿足條件的供應(yīng)商的情形,根據(jù)《政府采購(gòu)法》,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
Q:?jiǎn)我粊碓床少?gòu)也可以有競(jìng)爭(zhēng)嗎?
A:我們知道,單一來源采購(gòu)由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),供應(yīng)商基于需求定價(jià),說一就是一,對(duì)采購(gòu)人而言則處于被動(dòng)狀態(tài)。單一來源采購(gòu)缺點(diǎn)就是信息不對(duì)稱,供應(yīng)商一口價(jià)的態(tài)度,基本上沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。
在實(shí)踐操作中,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)不合理的報(bào)價(jià),例如價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)案例,那就需要協(xié)商小組擁有豐富的專業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)標(biāo)的物的市場(chǎng)行情熟悉,掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán),使被動(dòng)位置化為主動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)明細(xì)表、標(biāo)的物的成本等,虛增成本、虛報(bào)利潤(rùn),類似項(xiàng)目的合同產(chǎn)品價(jià)格與本次采購(gòu)的普通系列產(chǎn)品價(jià)格不具有可比性等問題,把供應(yīng)商的報(bào)價(jià)砍下來,讓單一來源采購(gòu)具有競(jìng)爭(zhēng)性。
最后,我國(guó)《政府采購(gòu)法》第39條對(duì)單一來源采購(gòu)方式的程序作了規(guī)定,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用的原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。